זכויות וחובות המשתתפים בתכנית "אורות לתעסוקה" תכנית אישית תכניתך האישית תיבנה בידי המתכנן היעדים התעסוקתי בהתייעצות אתך ומטרתה לסייע לך להשתלב בעבודה. התכנית יכולה לכלול, בין היתר, הכשרה, שירות בקהילה, השתלמות, הסבה מקצועית, שיקום תעסוקתי, השלמת השכלה, וכן פעילות לחיפוש עבודה או להקניית כישורי עבודה. חובתך להתייצב לפעילויות שבתכנית בזמן ובמקום שנקבעו ולבצע התכנית במלואה, למעט היעדרויות מאושרות שיפורטו בהמשך, אחרת עלול הדבר לגרור שלילת גמלתך. א. תכנית אישית רגילה: היקף התכנית האישית: 30 עד 40 שעות שבועיות. ב. תכנית מיוחדת או בהיקף מופחת: לתכנית זו תהא זכאי אם אתה: - פחות מחמש שנים בארץ
- הביטוח הלאומי קבע לך נכות רפואית של מעל 40% מהם לפחות 25% לסעיף אחד או אי כושר של 60% ומעלה
- הנך מטופל לפחות שישה חודשים בקביעות בשירותי בריאות הנפש או על ידי פסיכיאטר מטעם קופת חולים או שנקבעה לך נכות נפשית על המוסד לביטוח לאומי
- המצאת למרכז תעודה מוכרת ע"י מוסד אקדמי ישראלי או ע"י הגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך של תואר אקדמי
- השתתפת במרכז התעסוקה ברציפות בשנה האחרונה לפחות, קיבלת הבטחת הכנסה בחמש מתוך שש השנים האחרונות, ולא השתלבת בעבודה כלל בשנה האחרונה
- הנך הורה יחיד לילד עד גיל 12 או הורה לחמישה ילדים מתחת לגיל 12 (זכאות רק לאחד מבני הזוג)
- זהו החודש הראשון להשתתפותך בתכנית
- יו"ר מנהלת אורות לתעסוקה ו/או וועדת חריגים באישור של שר התמ"ת אישרו בכתב, היקף תכנית אישית מופחת מ-30 שעות.
הזכאות להפחתת שעות מתייחסת להיקף התכנית האישית בלבד. בכל מקרה, ניתן להפנותך לעבודה בשכר בהיקף שעות גדול יותר, בכפוף למצבך הרפואי ומגבלות תעסוקתיות שנקבעו ע"י רופא המרכז ו/או הוועדה המקצועית. המלצת רופא המרכז או המלצת הוועדה המקצועית להפחתת שעות טעונה אישור הגורמים המוסמכים על פי חוק, כל עוד לא ניתן האישור כאמור, היקף התכנית בו הנך מחויב על פי החקיקה והתקנות - נשאר בתוקפו. גם אם אתה שייך לאחת מהקבוצות הזכאיות לתכנית מיוחדת ו/או בהיקף מופחת, הינך רשאי לבקש כי תוכן לך תכנית אישית בהיקף שעות גדול יותר. חובת המרכז למסור לך העתק של אישור השתתפותך בתכנית בחודש שחלף בצירוף נימוקים להחלטות שנקבעו בו, מדי חודש. מתכנן יעדים תעסוקתי
מתכנן היעדים התעסוקתי הוא איש הקשר בינך לבין המרכז. הוא יכין, בשיתוף פעולה אתך, את תכניתך האישית ויעקוב אחר התקדמותך. כל בקשה או צורך המתעוררים בקשר לתכנית יטופלו באמצעותו. זכותך לבקש להחליף מתכנן יעדים תעסוקתי, אחת לשנה על-ידי פנייה למרכז התעסוקה . עליך למסור למתכנן היעדים התעסוקתי כל מסמך הנדרש ממך, לרבות תלושי שכר, אישורי מעסיק בגין התחלת ו/או הפסקת עבודה ו/או הקטנת היקף משרה, מסמכים רפואיים ותעודות רפואיות רלוונטיות, תעודות מחלה, תעודות בדבר השכלה וכו’ . עליך לעמוד לבדיקה רפואית או פסיכולוגית ו/או אבחון תעסוקתי לפי דרישת מתכנן היעדים התעסוקתי, בהתאם לצורך. סירוב למסור ידיעה או מסמך או סירוב לעמוד לבדיקה יגרור אחריו שלילת גמלתך לחודש. חובתך ליידע מיידית את מתכנן היעדים התעסוקתי לגבי כל שינוי במצבך התעסוקתי ו/או ביכולתך לבצע תכניתך האישית.
חופשות והיעדרות מהתכנית הנך זכאי להיעדר מהתכנית בימי מנוחה שבועית וימי חג בהתאם לדתך. על בסיס הצגת מסמכים מתאימים ובכפוף לתנאים הקבועים בתקנות, ניתן להיעדר עקב חופשה בתשלום ממקום העבודה, מחלה, מחלת קרוב, אשפוז ילד, השתתפות בדיון משפטי, השתתפות בדיון ועדת ערר, שהות במעצר (למעט בשל הפעלת אלימות במרכז), אשפוז במוסד שכל החזקתו היא על המדינה, מילואים ואבל על קרוב משפחה. במידה והיקף תכניתך האישית יותר משעה בשבוע, הנך רשאי להיעדר יומיים בחודש, אך עליך להודיע למתכנן היעדים התעסוקתי מראש. במידה ולא תודיע מראש, רשאי מתכנן היעדים התעסוקתי לדרוש את השלמת הימים ובתנאי שניתן לעשות כן עוד באותו חודש. הנך רשאי לצאת לחופשה של 3 ימים רצופים, אחת לשנה, בכפוף להודעה של שבועיים מראש בכתב ולאישור מתכנן היעדים התעסוקתי. בקשה להיעדר מסיבות אחרות, ניתן להפנות למתכנן היעדים התעסוקתי אשר רשאי להעביר את הבקשה לאישור חריג של השר. עליך להודיע למתכנן היעדים על כל היעדרות מתוכננת, מראש. משתתף שתכניתו האישית היא בת שעה בשבוע או פחות אינו זכאי להעדר מתכניתו יומיים בחודש - כל היעדרות לא מאושרת עלולה לגרור שלילת גמלה לחודש.
עליך להודיע למתכנן היעדים על כל היעדרות מתוכננת, מראש. משתתף שתכניתו האישית היא בת שעה בשבוע או פחות אינו זכאי להעדר מתכניתו יומיים בחודש - כל היעדרות לא מאושרת עלולה לגרור שלילת גמלה לחודש. עליך להודיע למתכנן היעדים על כל היעדרות מתוכננת, מראש. משתתף שתכניתו האישית היא בת שעה בשבוע או פחות אינו זכאי להעדר מתכניתו יומיים בחודש - כל היעדרות לא מאושרת עלולה לגרור שלילת גמלה לחודש. עליך להודיע למתכנן היעדים על כל היעדרות מתוכננת, מראש. משתתף שתכניתו האישית היא בת שעה בשבוע או פחות אינו זכאי להעדר מתכניתו יומיים בחודש - כל היעדרות לא מאושרת עלולה לגרור שלילת גמלה לחודש. עדרות עקב מחלה פחות מ- 30 יום עליך ליידע את מתכנן היעדים התעסוקתי על מחלתך כבר ביום הראשון למחלה ולהעביר לידיו ידנית או בפקס או בכל דרך אחרת כבר ביום הראשון למחלה, כל עוד מצבך הבריאותי מאפשר זאת, את תעודת המחלה. תעודת המחלה חייבת להיות חתומה ע"י רופא שפרטיו מפורטים בה, במהלך תקופת המחלה וחייבת לכלול, בין היתר, אבחנה הרפואית. אם הצגת תעודת מחלה במהלך תקופת המחלה המרכז ובמקרים חריגים אם התעודה ניתנה במהלך תקופת המחלה אבל הוגשה אחריה, המרכז רשאי לזמן אותך לבדיקה רפואית אם רופא המרכז קבע כי הינך כשיר להתייצב לבדיקה ויש צורך לזמן אותך.מודגש, כי על-מנת שניתן יהיה לבדוק את התעודה יש להגישה במהלך המחלה. במידה ולא תאושר תעודת המחלה ימי ההיעדרות ייחשבו כהיעדרות שאינה מוצדקת והגמלה תישלל. חובת המרכז לתת לך את ההחלטה ונימוקיה. היעדרות עקב מחלה של 30 יום רצופים ומעלה
אישורי מחלה בשל 30 ימי מחלה רצופים ומעלה יועברו לאישור רופא המוסד לביטוח לאומי. אם יקבע רופא המוסד לביטוח לאומי כי לא אבדת את כושרך לעבוד בתקופת המחלה, ובתקופה זו לא קיימת תכנית אישית, ימים אלו ייחשבו כהיעדרות שאינה מוצדקת ותישלל גמלתך. ועדות מקצועיות הינך זכאי להיות מופנה לאבחון מקצועי בוועדות המקצועיות ובהתאם להחלטתם גם לאבחונים נוספים אם הינך עונה על הקריטריונים המפורטים בהנחיות המנהלה. המלצת הוועדה המקצועית להפחתת שעות טעונה אישור הגורמים המוסמכים על פי חוק, כל עוד לא ניתן האישור כאמור, היקף התכנית בו הנך מחויב על פי החקיקה והתקנות - נשאר בתוקפו.[ שירותים תומכי עבודה
מטרת שירותים תומכי עבודה הינה לסייע לך לצאת לעבודה ו/או לקיים את תכניתך האישית. השירותים כוללים, בין היתר, הכשרה מקצועית, סיוע בהשגחה על ילדים, החזר הוצאות נסיעה וסיוע ברכישת פריטים ושירותים מיוחדים אשר יסייעו לך בהשתלבות במעגל העבודה. מתן "שירותים תומכי עבודה" מותנה בשיתוף פעולה עם התכנית. למרכז יש שיקול דעת בנוגע למתן "שירותים תומכי עבודה" בכפוף לנוהלי מנהלת תכנית "אורות לתעסוקה".
עבודה
שילובך בעבודה היא מטרתה של התכנית. במהלך התכנית יעשה מאמץ לאתר עבורך עבודות שיתאימו למצבך הבריאותי וכושרך הגופני. עליך לעשות כל מאמץ כדי לקבל את העבודות שיוצעו לך . סירוב לעבודה המתאימה לכושרך הגופני ולמצבך הבריאותי - יגרור שלילת גמלה לחודשיים. אם הנך עובד שעות עבודתך יובאו בחשבון בקביעת היקף שעות התוכנית האישית שלך. אתה תידרש להצהיר על השעות מראש אך דע שאם תלוש השכר שהצגת לא תואם את הצהרתך לגבי שעות עבודתך לאותו חודש ולא קיימת תוכנית אישית מלאה – תירשם לך היעדרות לא מוצדקת, העלולה לגרור את שלילת גמלתך. בכל מקרה של הפסקת העבודה או שינוי היקף שעות העבודה עליך לדווח מיידית (עוד באותו יום) למרכז בכדי שיכין לך תכנית אישית משלימה או יפנה אותך לעבודה מתאימה. אם לא תודיע כאמור, תירשם לך היעדרות לא מוצדקת ויתכן ואף סירוב למסור ידיעה, העלולים לגרור את שלילת גמלתך.
מענק על התמדה בעבודה אם במהלך השתתפותך בתכנית התחלת לעבוד בהיקף של יותר מרבע משרה או הגדלת את משרתך בהיקף של רבע משרה לפחות, ואתה עדיין מועסק כיום, יתכן וזכותך לקבל מענק התמדה בעבודה. גובה המענק נע בין 1,000 ₪ ל- 4,200 ₪ לשנה, בהתאם לחודשי עבודתך. הזכאות הנה חד פעמית והמענק ישולם לך ע"י המרכז. כל זאת על פי הכללים המופיעים בהנחיות למרכזים. קבלת המענק מותנית בהצגת תלושי שכר ואישורים מתאימים ובהמשך שיתוף הפעולה עם המרכז. לבירור הזכאות יש לפנות למתכנן היעדים.
השתתפות במימון קורס מקצועי למשתתפים עובדים
אם התחלת לעבוד בהיקף של 120 שעות בחודש לפחות, או הגדלת משרתך להיקף של 120 שעות בחודש לפחות במהלך פעילותך במרכז, והתמדת בכך במשך 12 חודשים לפחות מתוך 15 חודשים (גם אם אצל מספר מעסיקים), כאשר מתוך 12 חודשים אלו 6 לפחות הנם רצופים, תהיה זכאי להשתתפות וסיוע למימון קורס מקצועי לבחירתך. יש לפנות למרכז ולהציג את המסמכים המוכיחים עבודה כאמור לבחינת זכאותך. מעבר דירה
מעבר דירה אם עברת דירה במהלך תקופת הפעלת התכנית למקום מגורים חדש שהמרחק בינו ובין מרכז התעסוקה הקרוב עולה על 60 ק"מ, תהא פטור מהתכנית, כל עוד לא חזרת להתגורר ביישוב בו מופעלת התכנית. הודעה מתאימה תימסר לך ע"י המוסד לביטוח לאומי. במקרים אחרים של מעבר דירה, אנא פנה למתכנן היעדים שלך, שכן ישנן זכויות נוספות להן יתכן ואתה זכאי. שימוע
כאשר מתכנן היעדים התעסוקתי מקבל לגביך החלטה שוללת גמלה או החלטה מהותית אחרת, חובה עליו לאפשר לך להשמיע את טענותיך נגד החלטה זו בפניו ולתת לך העתק מהשימוע שנערך עמך. תלונות
ניתן להתלונן על פעילות מתכנן יעדים בפני הממונים עליו במרכז התעסוקה. בנוסף, ניתן לפנות בתלונות גם לנציבת תלונות הציבור במִנהלת התכנית: גב’ מלי ששון בטלפון 02-6662812 או 02-6662397. פקס. 02-6662981 ערר על החלטת מתכנן יעדים
אם נפגעת מהחלטה כלשהי של מתכנן היעדים התעסוקתי, בין היתר – סוג התכנית האישית, היקף התכנית האישית, החלטת רופא המרכז (גם לגבי שעות ומגבלות וגם לגבי תעודת מחלה), החלטה בנושא שירותים תומכי עבודה, רישום סירוב לעבודה, רישום היעדרות, רישום אי שיתוף פעולה וכדו’, זכותך לערור בפני ועדת הערר שבאזור מרכז התעסוקה שלך תוך 10 ימים מיום שנודע לך לראשונה על ההחלטה. כתובות ועדות הערר באזורך מופיעות בהמשך דף זה. עד להכרעה בערר עליך להמשיך ולהשתתף בתכנית כתנאי לקבלת את הגמלה. על החלטת ועדת הערר ניתן לערער, תוך 60 יום מקבלת ההחלטה, בפני בית הדין האזורי לעבודה. הינך זכאי לסיוע משפטי בהליכים לפני ועדת ערר ולפני בית הדין לעבודה, בהתאם למבחנים הקבועים בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-1972. כתובות לשכות הסיוע המשפטי מופיעות בהמשך דף זה. שלילת גמלה
מרכז התעסוקה אחראי על קיום מבחן התעסוקה בלבד ועל כן מדווח למוסד לביטוח לאומי האם קיימת את התכנית האישית / ההפניה לעבודה כנדרש, אם לאו. ההחלטה בדבר זכאות לגמלה בעילה אחרת, שאינה מחייבת מבחן תעסוקה הינה של המוסד לביטוח לאומי. ביצוע תכניתך האישית במלואה הוא תנאי לקבלת גמלה. מקרה של הכשלת ריאיון עבודה או סירוב לקבל עבודה עלולה הגמלה להישלל לחודשיים רצופים. במקרים של: סירוב לעמוד לבדיקה או למסור מידע או מסמך היעדרויות מעל המותר (לרבות אי שיתוף פעולה), או אי הכרה בתעודת מחלה, עלולה הגמלה להישלל לחודש. משתתף מבחירה
משתתף מבחירה תובע הבטחת הכנסה באזור המרכז המחויב להתייצב בשירות התעסוקה (ולא במרכז) זכאי לבקש להצטרף לתכנית "אורות לתעסוקה" כמשתתף מבחירה. המשמעות היא כי יידרש לקיים תכנית אישית ככל משתתף אחר ולקיים תכנית אישית בהיקף שלא יפחת מ-15 שעות שבועיות, אי קיום התכנית האישית תגרור שלילת גמלה. השתתפות זו תאפשר לו להיות זכאי לשירותים תומכי עבודה, מענק התמדה בעבודה, הכשרות ועוד. משתתף שבחר להצטרף לתכנית, יוכל להחליט לוותר על השתתפותו בתכנית ולחזור לשירות התעסוקה, פעם אחת בלבד. אם החליט לוותר, ייכנס הויתור לתוקפו רק בחודש שלאחר הויתור. מידע נוסף תקבל במרכז.
מידע נוסף תקבל במרכז.
ראה גם נוסח מלא של החקיקה והנהלים הרלוונטיים – שנוסחם הוא הנוסח המחייב וראה חוברת ההסברה בנושא הבטחת הכנסה של המוסד לביטוח לאומי
מרכזי התעסוקה
ירושלים: רח’ מבוא המתמיד 4 טלפון: 02-6229000 נצרת: שכונת פאחורה 1047 טלפון: 04-6026600 נצרת עילית: רח’ היצירה 3 טלפון: 04-6026700 חדרה: רח’ יעקב דורי 28 טלפון: 074-7166666 נתניה: החלוצים 4, בית חבה, קומה 1 טלפון: 074-7166666 אשקלון: רח’ חיים סלע 10 טלפון: 08-6701000 שדרות: רח’ קרן קיימת 27 טלפון: 08-6701000 כתובות ועדות ערר
כתובות ועדות ערר
ירושלים רח’ יפו 216 שערי העיר קומה 2 טלפון: 02-5002644 פקס: 02-5386090 נצרת שכונה מזרחית, רח’ 40/76 בית 3 טלפון: 04-6471202 פקס: 04-6460848 חדרה בית דניאל, רח’ רוטשילד 15 קומה א’ טלפון: 04-6225758 פקס: 04-6225453 אשקלון אשקלון סנטר, רח’ הגדוד העברי 10 קומה 5 טלפון: 08-6727323 פקס: 08-6728281 נתניה רמז 13 בית רמז קומה 5 כתובות לשכות הסיוע המשפטי
· נצרת, מרכז וופא, רח’ תופיק זיאד 3047. טל’: 04-6459444· חיפה, רח’ פל-ים 15א’, קומה 11 מיקוד 31043. טל’: 04-8633660 · ירושלים, רח’ הסורג 1, בית מצפה, קומה 2, מיקוד 91017. טל: 02-6211367
· באר שבע, שד’ שזר 33, בית נועם קומה 1, מיקוד 84002. טל’: 08-6404543
|